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　　新華社北京2月21日電

舉世安然倡議概念文獻

　　一、背景

　　安然成就事關各國百姓的福祉，事關全國安好與發展的高貴事業，事關人類的前途命運。

　　今後，全國之變、期間之變、曆史之變正之前所已少許編製展開，邦際社會肅靜嚴厲曆罕見的多重風險搬弄。地區安然搶手成就此起彼伏，部門辯說戰騷亂頻支，新冠疫情拖延伸展，單邊主義、嗬護主義較著上升，各種呆板戰非呆板安然挾製穿插疊加。安好赤字、發展赤字、安然赤字、辦理赤字加重，全國又一次站正正在曆史的十字講心。

　　我們所處的是一個充滿搬弄的期間，也是一個充滿停頓的期間。我們深信，安好、發展、合作、共贏的曆史潮流不可否決。庇護邦際安好安然、促進舉世發展富貴，該當變得全國各國的合營追求。中邦國家主席習近平提出舉世安然倡議，倡始以結合精神適應深切調解的邦際格式，以共贏思維應對複雜穿插的安然搬弄，旨正正在消弭邦際辯說根源、完竣舉世安然辦理，敦促邦際社會連袂為騷亂改變的期間注進更多穩定性戰必定性，實現全國經久安好與發展。

　　兩、核心理念與繩尺

　　(一)連結合營、歸結、合作、可持續的安然不雅觀。習近平主席2014年頭次提出合營、歸結、合作、可持續的新安然不雅觀，贏得邦際社會廣泛照應戰遍及確認。那一安然不雅觀的核心內涵，即是主張秉持合營安然理念，恭順戰包管每一個國家的安然；主張垂青歸結施策，統籌庇護呆板範圍戰非呆板範圍安然，和諧鞭策安然辦理；主張連結合作之講，經過進程政事對話、安好構戰來實現安然；主張尋求可持續安然，經過進程發展化解辯論，消除擔憂齊的土壤。我們覺得，隻需基於課本戰精確理念的安然，才是底子平穩、實在的經久的安然。

　　(兩)連結恭順各國主權、河山完整。主權劃一戰不幹取交際是邦際法根底繩尺戰今世邦際關連最根柢準繩。我們主張國家不分大小、強強、貧富，皆是邦際社會的劃一一員，各國交際製止幹取，主權戰肅靜必須取得恭順，自主遴選發展道路戰社會製度的權利必須取得庇護。應連結主權獨立劃一，敦促各國權利劃一、法例劃一、機緣劃一。

　　(三)連結遵循連係邦憲章大旨戰繩尺。連係邦憲章大旨戰繩尺啟載著全國百姓對兩次全國大年夜戰慘痛教誨的深切沉思，凝集了人類實現小我安然、永久安好的製度打算。當今全國發生的各種對抗戰不公，不禁於連係邦憲章大旨戰繩尺過時了，而是由於其已能取得有效庇護戰實驗。我們呼籲合營踐行實在的多邊主義，判斷庇護以連係邦為核心的邦際體係、以邦際法為底子的邦際順序、以連係邦憲章大旨戰繩尺為底子的邦際關連根底準繩，庇護連係邦權威及其正正在舉世安然辦理中的重要平台地位。冷戰思維、單邊主義、堡壘對抗、霸權主義與連係邦憲章精神相違背，理當受到抵當戰反對。

　　(四)連結垂青各國合理安然關懷。人類是不可豆割的安然合營體，一邦安然不應以危險他邦安然為價錢。我們覺得，各國安然益處皆是彼此劃一的。任何國家的正當合理安然關懷皆應取得垂青戰妥當打點，不應被耐久忽視戰係統性侵犯。任何國家正正在尋求自己安然時皆應兼顧別的國家合理安然關懷。我們主張秉持安然不可豆割繩尺，倡始自己安然與合營安然不可豆割，呆板安然與非呆板安然不可豆割，安然權利與安然使命不可豆割，安然與發展不可豆割，構建均衡、有效、可持續的安然架構，從而實現廣泛安然、合營安然。

　　(五)連結經過進程對話籌議以安好編製打點國家間的分歧戰鬥端。戰役戰製裁沒有打點爭端的根柢之講，對話籌議才是化解分歧的有效門路。我們呼籲加強國家間策略不異，增進安然互疑，化解辯論，管控分歧，消除求助緊急產生的根源。大年夜邦應連結公道正義，承擔應盡任務，支撐劃一籌議，依照當事邦需要戰進展勸戰促講、補救解救。邦際社會應支撐十足無益於安好打點求助緊急的極力，鼓舞鼓勵辯說各圓以對話建互疑、解紛爭、促安然。濫用單邊製裁戰“少臂管轄”不但打點不了成就，反而會建造更多困難戰複雜成分。

　　(六)連結統籌庇護呆板範圍戰非呆板範圍安然。今後，安然的內涵戰內在更加豐富，閃現更加突出的聯動性、跨邦性、多樣性，呆板安然挾製戰非呆板安然挾製相互穿插。我們倡始各國踐行共商共建共享的舉世辦理不雅觀，合營應對地區爭端戰可怕主義、天色改變、搜集安然、逝世物安然等舉世性成就，多管齊下、歸結施策，完竣法例，連袂尋求長遠打點之講，鞭策舉世安然辦理，防備化解安然逆境。

　　上述“六個連結”彼此聯係、相互照顧，是辯證統一的無機集體。其中，連結合營、歸結、合作、可持續的安然不雅觀是理念指引，連結恭順各國主權、河山完整是根底前提，連結遵循連係邦憲章大旨戰繩尺是根柢遵照，連結垂青各國合理安然關懷是首要繩尺，連結經過進程對話籌議以安好編製打點國家間的分歧戰鬥端是異曲同工，連結統籌庇護呆板範圍戰非呆板範圍安然是應有之義。

　　三、重點合作標的目標

　　實現全國經久安好，讓每一個國家享有安好穩定的外部情形，讓每一個國家的百姓皆能安居樂業，百姓權利取得充分包管，是我們的合營進展。各國需要心心相印、結合互助，構建人類安然合營體，連袂拔擢一個遠離惶恐、廣泛安然的全國。

　　為實現上述願景，中圓將正正在舉世安然倡議框架下睜開與全國各國戰邦際、地區機關的單多邊安然合作，自動鞭策安然理念對接戰益處共融。我們倡始各圓正正在包含但不限於以下圓裏自動睜開單項或多項合作，與中圓的極力互補互促，合營促進全國安好安然平靜安靜。

　　(一)自動參與連係邦秘書少“我們的合營議程”陳說對製定“新安好大綱”等建議的工作。支撐連係邦加大年夜防範辯說極力，充分發揮拔擢安好架構的傳染感動，幫手辯說後國家睜開拔擢安好工作。進一步發揮中邦－連係邦安好與發展基金秘書少安好與安然子基金傳染感動，支撐連係邦正正在舉世安然事務中發揮更下文用。

　　支撐連係邦前進維戰行動實驗授權本事，連結當事圓讚同、貫穿連接中坐、非侵犯或實驗授權不操縱武力的維戰行動三繩尺，連結政事劣先，歸結施策，標本兼治。維戰行動應獲得充分本錢，支撐為非盟自主安好行動供應充分、可預測、可持續的資金支撐。

　　(兩)促進大年夜邦和諧戰良性互動，敦促構建安好共存、團體穩定、均衡發展的大年夜邦關連格式。大年夜邦正正在庇護邦際安好與安然上承擔出格首要任務。倡始大年夜邦動員講劃一、講誠疑、講合作、講法治，動員遵循《連係邦憲章》戰邦際法。連結相互恭順、安好共存、合作共贏，死守不辯說不對抗的底線，供同存同、管控分歧。

　　(三)判斷庇護“核戰役挨不贏也挨不得”共識。遵循2022年1月五核邦率領人頒布的《對防止核戰役與避免軍備角逐的連係聲名》，加強核刀兵國家對話合作，下落核戰役風險。庇護以《不分離核刀兵條約》為基石的邦際核不分離體係，自動支撐相幹地區國家建立無核刀兵區。促進核安然邦際合作，建立公道、合作、共贏的邦際核安然體係。

　　(四)全麵降實第76屆聯大年夜經過進程的“正正在邦際安然範圍促進安好把持邦際合作”決定。

　　正正在連係邦安理會防分離委員會、《避免化教刀兵公約》、《避免逝世物刀兵公約》等框架下睜開合作，敦促全麵避免戰完整銷毀大年夜規模殺傷性刀兵，汲引各國防分離出心管製、逝世物安然、化武防護等圓裏本事水平。

　　支撐舉世老例刀兵軍控過程。支撐正正在恭順非洲國家自願的前提下睜開中邦、非洲、歐洲重小刀兵管控合作，支撐降實“消弭非洲槍聲”倡議。自動睜開人道主義掃雷邦際合作及援助，為雷患國家供應更多力難勝任的幫手。

　　(五)敦促政事打點邦際疆場域搶手成就。鼓舞鼓勵當事邦連結經過進程坦誠對話不異，化解分歧，尋求搶手成就的打點之講。支撐邦際社會正正在不幹取交際前提下，以勸戰促講為重要編製，以公道務實為重要態度，以標本兼治為重要思路，拔擢性參與搶手成就政事打點。支撐經過進程對話構戰政事打點烏克蘭求助緊急等搶手成就。

　　(六)支撐戰完竣以東盟為中心的地區安然合作機製戰架構，秉持籌議不合、賜瞅助襯各圓舒暢度等“東盟編製”，加強地區國家間的安然對話與合作。支撐正正在瀾滄江－湄公河合作框架下鞭策非呆板安然範圍合作，經過進程瀾湄合作專項基金實驗相關合作款式，極力挨造舉世安然倡議測驗考試區，合營庇護地區安好穩定。

　　(七)降實實現中東安然穩定的五裏倡議，倡始相互恭順，連結公道正義，實現核不分離，共建小我安然，加快發展合作，合營敦促構建中東安然新架構。支撐中東國家加強對話、改進關連的自動勢頭戰極力，賜瞅助襯各圓合理安然關懷，壯大庇護地區安然的內暮氣力，支撐阿推伯國家聯盟等地域機關為此發揮拔擢性傳染感動。邦際社會應采用理想步伐鞭策巴勒斯坦成就“兩邦打算”，召開更大年夜規模、更有權威、更有影響的邦際戰會，敦促巴勒斯坦成就早日取得合理打點。

　　(八)支撐非洲國家、非洲聯盟、次地域機關為打點地區辯說、反對可怕主義、庇護海上安然所做極力，呼籲邦際社會背非洲主導的反恐行動供應資金戰技術，支撐非洲國家增強自主庇護安好的本事。支撐以非洲編製打點非洲成就，敦促非洲之角戰薩赫勒、大年夜湖地區等搶手成就安好打點。自動降實“非洲之角安好發展構想”，敦促非洲之角安好會議機製化，自動挨造合作示範款式。

　　(九)支撐推好戰加勒比國家自動踐行《公布頒發推好戰加勒比為安好區的告訴書記》允諾，支撐包含推共體正正在內的地域戰次地域機關為庇護地區安好安然、妥當措置地區搶手成就發揮自動傳染感動。

　　(十)垂青太平洋島邦正正在天色改變、自然劫難戰公共衛逝世等範圍出格處境戰合理關懷，支撐太平洋島邦為應對舉世性搬弄所做極力，支撐島邦降實其《藍色太平洋2050策略》。加大年夜供應物資、資金戰人才支撐，幫手島邦汲引應對非呆板安然挾製的本事。

　　(十一)加強海上對話交流戰務實合作，妥當措置海上分歧，連袂打擊海匪、武拆搶劫等海上跨邦犯罪，合力庇護海洋安好安然平靜安靜戰航講安然。倡始跨境河流凹凸逛國家自動睜開邦際合作，經過進程對話籌議打點相關爭議，包管跨境河流航運安然，合理把持戰嗬護水本錢，嗬護跨境河流逝世態情形。

　　(十兩)加強連係邦正正在邦際反恐搏鬥中的中心和諧傳染感動，支撐邦際社會全麵降實聯大年夜戰安理會反恐決定及《連係邦舉世反恐策略》，合營打擊全數被安理會列名的可怕機關戰人員。敦促舉世反恐本錢進一步背發展中國家傾斜，加大年夜發展中國家反恐本事拔擢。反對將可怕主義與特定國家、夷易遠族戰宗教掛鉤。深入鑽研戰應對新興技術對邦際反恐搏鬥的影響。

　　(十三)深切消息安然範圍邦際合作。中圓已提出《舉世數據安然倡議》，停頓敦促達成反映各圓自願、恭順各圓益處的舉世數字辦理法例。持續鞭策降實《中邦－阿推伯聯盟數據安然合作倡議》戰《“中邦+中亞五邦”數據安然合作倡議》，合營應對各類搜集挾製，構建綻開包容、公道合理、安然穩定、富裕生氣朝氣的舉世搜集空間辦理體係。

　　(十四)加強逝世物安然風險打點。合營倡始擔負任的逝世物科研，鼓舞鼓勵各益處攸關圓自願采取《科學家逝世物安然步履準繩天津指北》。合營加強測驗考試室逝世物安然本事拔擢，下落逝世物安然風險，促進逝世物科技健康發展。

　　(十五)加強家死智能等新興科技範圍邦際安然辦理，防範戰管控暗藏安然風險。中邦已便家死智能軍事操縱戰倫理辦理發布立場文獻，願與邦際社會便家死智能安然辦理加強不異交流，敦促達成廣泛參與的邦際機製，組成保存遍及共識的辦理框架戰標準尺度。

　　(十六)加強中空範圍邦際合作，庇護以邦際法為底子的中空邦際順序。基於邦際法睜開中空活動，庇護正正在軌航天員的安然戰空間設施的耐久可持續。恭順並確保各國劃一享有安好把持中空的權利。判斷反對中空刀兵化戰軍備角逐，支撐構戰締結中空軍控邦際法律文書。

　　(十七)支撐全國衛逝世機關正正在舉世公共衛逝世辦理中發揮率領傳染感動，有效統籌、變換舉世本錢，合營應對包含新型冠狀病毒沾染正正在內的舉世性複雜傳染病。

　　(十八)庇護舉世糧食戰能源安然。加強行動和諧，庇護邦際農產品貿易平穩運行，包管糧食分娩戰供應鏈通暢，避免將糧食安然成就政事化、刀兵化。加強邦際能源策略和諧，為包管能源運輸創作發明安然穩定情形，合營庇護舉世能源市集戰能源代價穩定。

　　(十九)全麵、有效降實《連係邦打擊跨邦有機關犯罪公約》。鼓舞鼓勵各國為打擊跨邦犯罪，締結或插手相幹邦際條約、公約或協議，或做出製度性安排。支撐連係邦三項禁毒公約，庇護邦際禁毒體製，倡始邦際社會和諧不合、任務共擔、真誠合作，合營應對阿芙蓉成就帶來的搬弄，構建不受阿芙蓉危險的人類命運合營體。正正在恭順各國主權底子上自動睜開法令合作，合營汲引法令本事戰安然辦理水平。支撐建立舉世培訓體係，為發展中國家培訓更多適應庇護自己安然需要的法令人員。

　　(兩十)支撐各國正正在天色改變、供應鏈財富鏈穩定通暢等範圍合作，加快降實連係邦2030年可持續發展議程，以可持續發展促進可持續安然。

　　四、合作平台戰機製

　　(一)把持連係邦大會戰各相關委員會、安理會、相關機構戰別的相幹邦際疆場域機關等平台，依照各自職責，環抱安好與安然成就遍及談判不異，提出合營倡議主張，集聚邦際社會應對安然搬弄共識。

　　(兩)發揮上海合作機關、金磚合作、亞疑、“中邦+中亞五邦”、東亞合作相關機製等傳染感動，環抱彼此不合或四周目標漸漸睜開安然合作。敦促設坐海灣地區多邊對話平台，發揮阿富汗鄰國外少會、非洲之角安好會議等和諧合作機建築用，促進地區乃至全國的安好穩定。

　　(三)適時進行舉世安然倡議高檔別活動，加強安然範圍策略不異，促進政府間對話合作，進一步凝固邦際社會應對安然搬弄合力。

　　(四)支撐中非安好安然論壇、中東安然論壇、北京噴鼻香山論壇、舉世公共安然合作論壇(連雲港)戰別的邦際性交流對話平台為深切安然範圍交流合作延續做出自動供獻。鼓舞鼓勵創設舉世性安然論壇，為各國政府、邦際機關、智庫、社會機關等發揮各自優勢參與舉世安然辦理供應新平台。

　　(五)環抱應對反恐、搜集、逝世物、新興科技等範圍安然搬弄，拆建更多邦際交流合作平台戰機製，合營汲引非呆板安然辦理本事。鼓舞鼓勵各國高級軍事院校、高級好人院校之間加強交流合作。未來5年中圓願背舉世發展中國家供應5000個研修培訓名額用於培養特地人才，合營應對舉世性安然成就。

　　舉世安然倡議秉持綻開包容繩尺，歡迎戰等待各圓參與，合營豐富倡議內涵，自動試探睜開新體例新範圍合作。中圓願同全國上全數歡愉愛好安好、追求榮幸的國家戰百姓連袂同行，協力應對各種呆板戰非呆板安然搬弄，並肩庇護地球故鄉的安好安然平靜安靜，合營初創人類更加美好的未來，讓安好的薪火代代相傳、安穩的鍾聲響徹人間。 【編輯:劉悲】"